全市党的群众路线教育实践活动启动以来，市畜牧局党组按照市委统一部署，积极组织全员学习，广泛征求各方意见，做到边学边改、即知即改、立行立改，努力确保活动取得成效。现将学习教育征求意见阶段情况汇报如下：
一、活动起步快，行动早
1、加强组织领导。全市党的群众路线教育实践活动动员会召开后，我局立即召开专题会议，传达学习市委有关会议精神，对教育实践活动进行了研究部署，成立了以局主要负责人为组长的教育实践活动领导小组，并下设办公室，为活动顺利开展提供有力的组织保障。
2、方案突出特色。根据市委活动方案部署，结合我市畜牧业实际，制定了市畜牧局群众路线教育实践活动方案，确定了教育实践活动的指导思想、目标要求、着重解决的问题和方法步骤及时间要求，做到活动方案既符合上级要求，又彰显行业特色。
3、营造浓厚氛围。3月14日，我局率先在市直农口单位召开了动员会。同时，通过在信阳市畜牧业信息网上设立了活动学习专栏，在局办公楼制作活动宣传专栏，加大对活动的宣传力度，目前，在局门户网站发布专题信息数篇，营造了浓厚的活动氛围。
4、活动督导有力。局党组派出督导组对局属各二级单位教育实践活动进行全程督查，确保不偏不离、不虚不空，推动局系统活动整体推进。
二、学习形式多，范围广
采取理论与实践相结合、集中学习与个人自学相结合的办法，确保学习时间、内容和效果。
1、加强理论学习,提高思想政治水平。市局严格按照教育实践活动方案实施，采用集中学习与自学相结合的方式，组织了17次集体学习。围绕“对坚定理想信念、加强党性修养重要性的认识；对新形势下群众路线时代内涵的认识；对"四风" 问题具体表现和危害的认识；如何按照为民务实清廉的要求，加强市畜牧局的作风建设 ”主题，认真组织广大党员干部学习了中央关于实践活动相关文件、习近平总书记系列讲话精神、总书记在兰考调研时的讲话《结合新的实际，大力弘扬焦裕禄精神》、《面向未来的赶考》--习近平总书记指导河北省党的群众路线教育实践活动回访记和市纪委有关文件、会议精神等内容。党员干部认真撰写了学习心得体会。
2、举行主题参观，接受革命传统教育。3月25日，组织机关全体干部党员和局属二级单位领导班子共40多人参观了信阳市纪委反腐倡廉警示教育基地—大别山红廉文化苑和四望山革命根据地，进一步增强党员干部党纪、政纪、法纪观念。再一次重温革命先烈们的光荣事迹，接受革命传统教育，进行思想洗礼。
3、举办专题党课，努力提高思想觉悟。4月10日，市局举办了党的群众路线教育实践活动专题党课，局党组书记、局长刘正国同志以《关于党性问题》为主题进行了深刻的阐述，就落实八项规定、转变工作作风等方面进行提出了明确要求。
4、观看教育记录片和影片，加强廉洁自律意识。3月24日，局全体干部职工集体收看了由中央纪律监察部制作的廉政中国系列之《四风之害》专题警示报告记录片。4月25日，市局组织全局干部职工集体观看了革命历史题材影片《周恩来的四个昼夜》，使大家接受了一堂生动的群众路线教育示范课。
5、开展畜牧大讲堂，提升职工综合素质。由局党组成员带头、副高级职称业务骨干及正科级干部每两周相继授课一次，至今已开讲9次。通过主讲人授课，向干部职工传授理论知识、交流学习心得，在全局营造了好学上进、奋发进取的学习和工作氛围，提升了干部职工的综合素质和工作能力。
三、意见征求广、内容实
一是征求系统内干部意见。3月28日－29日召开局属各二级单位副科级以上干部座谈会，征求各二级单位干部的意见和建议。二是征求督导组意见。认真听取了市委第十督导组对我局开展教育实践活动的意见和建议。三是局党组成员深入相关养殖企业征求意见。局党委书记、局长刘正国等党组成员先后深入息县朝阳牧业公司、信阳漓源集团有限公司等6家养殖企业上门征求企业意见建议。四是征求基层代表意见。在业务督导检查时，对县（区）畜牧局局长进行座谈，广泛听取基层对市畜牧局党的群众路线教育实践活动的意见和建议。并梳理分析近年来审计、群众来信来访和维持稳定等方面意见，为下一步开展整改活动打下坚实基础。五是征求“两代表一委员”意见。5月12日，市畜牧局邀请部分“两代表一委员”、群众代表和老干部代表召开座谈会，面对面听取代表和委员们对市局党组的意见和建议。六是通过局门口醒目位置设置征求意见箱并公布热线电话、向相关部门和街道办事处、养殖企业发函征求意见等方式广开言路求意见。从结果来看，我局行风、政风建设均得到了社会各界的一致好评。
四、意见梳理真、台账实
党的群众路线教育实践活动开展以来，市畜牧局高度重视听取意见环节工作。在积极做好意见征集工作的同时，对群众提出的30条意见建议，以“四风”问题的内在本质及外在表现形式为标准，进行规范整理，分门别类建立市畜牧局“四风”问题民声台账、局领导班子及领导干部个人“四风”问题意见征集台账和立行立改台账，确保路线教育实践活动取得实效。一是实事求是认真梳理意见台账。指定专人负责，分派工作组深入群众广泛征求意见，确保意见原汁原味；二是对症下药制定整改措施。将收集的意见按照“四风”问题、发展瓶颈问题以及群众建议等进行分类梳理，并分别发给对应责任领导和责任部门，反复研究讨论，拟定切实可行的整改措施；三是严明责任细化意见整改台账。在市委活动办格式台账的基础上，细化台账设计。按照责任落实、分工明确的原则，进一步明确责任主体，并增设立行立改台账，规定整改时限和完成情况。整个意见台账条理清晰，措施明确，操作性强。通过建立台账、梳理台账，摸清了群众的普遍诉求，领导班子及成员在“四风”方面存在的问题和群众反映的突出问题，为下一环节活动打下了良好的基础。
五、问题整改快、效果好
以问题整改开局亮相，做到边学边改、边查边改，即知即改、立行立改。
1、创建学习型组织。为提升畜牧队伍素质,市局创建了以开展大讲堂、演讲比赛、读好书活动、撰写调研报告、技能比武、树立标兵等六个主题的学习型组织活动，并成立活动领导小组，确保学习活动顺利开展。
2、加强科级干部管理。为充分发挥科级干部的主观能动性，改进工作作风，提高工作效能，我局从思想政治、工作能力和动态管理方面进一步加强科级干部队伍建设。
3、规范工作纪律。针对局系统个别职工考勤纪律松懈，自律性不强的情况，制定了《进一步加强工作纪律制度》，装置了“脸谱识别机”，利用科技设备解决上下班考勤问题，加大监督检查力度，积极采取措施，认真抓好制度落实。
4、加强公车管理。为切实加强全局公车管理，我局先后制定了《关于进一步加强车辆管理的通知》和《加强车辆管理补充通知》的规定，禁止双休日、节假日违规公车私用等，确保车辆管理规范、有序安全运行。
5、建立业务工作例会制度。为进一步加强畜牧业工作，做好各部门和人员之间的工作联系和交流，促进相互间的支持配合，市局建立业务工作例会制度，确保全局中心业务工作顺利开展。
6、规范公务接待。为了进一步控制三公经费支出，规范公务接待，我局规范公务接待费用，精简接待费用和规格。
7、制定“三重一大”决策制度和巡访约谈机制。为推进民主科学决策，防控决策风险，市局进一步规范完善领导班子重大事项决策、重要干部使用、重大项目安排和大额资金使用决策制度，提升决策效能。同时建立巡访约谈机制，加强源头防腐监督。
六、结合实际紧，显亮点
1、突出领导带头。在第一阶段局领导始终做到“带头学习、带头下村、带头整改”，充分发挥了表率作用。
2、创新学习形式。开展学习大讲堂活动，由党组成员、副高级职称业务骨干及正科级干部按计划授课，进一步提高了广大干部职工的专业水平，提升了畜牧队伍的综合素质。
3、彰显行业特色。力争把教育实践活动与畜牧业实际结合起来，做到学而不空，不流于形式。
4、坚持即知即改。对在第一环节中发现的问题，进行了立即整改，确保活动实效。
5、做到四个结合。第一环节工作做到与征求意见相结合、与解决实际问题相结合，与改进作风相结合，与为民办实事相结合。
在市委的坚强领导和督导组的深入指导下，我局开展党的群众路线教育实践活动第一环节各项工作顺利完成，卓有成效。但在完成“规定动作”的基础上，“自选动作”内容有待进一步丰富；在处理日常工作和教育实践活动学习时间的矛盾认识上有待进一步提高。在下一阶段，我局将把学习教育、征求意见贯穿活动始终，认真查找 “四风”方面存在的突出问题，分析原因，剖析根源，制定有效措施，深入扎实整改。并结合我市畜牧业工作实际，不断创新和丰富活动载体，提高实效性，做到规定动作不走样、自选动作有特色，确保我局党的群众路线教育实践活动取得实实在在的效果。
信阳市畜牧局活动办
2014年5月29日
