党的群众路线教育实践活动开展以来，市畜牧局按照上级的部署，认真开展学习教育，广泛征求意见建议，积极查摆局领导班子在“四风”方面存在的问题，取得了一定的成效。现将市畜牧局领导班子教育实践活动征求意见情况汇报如下：

    一、扩展渠道，广泛征求意见建议

    按照全市党的群众路线教育实践活动办的统一安排和部署，在学习教育、听取意见阶段，市畜牧局采取设立征求意见箱、发放征求意见函、向社会公布征求意见电话和邮箱、召开座谈会、个别谈话等方式，向与畜牧系统工作联系密切的相关单位、相关人员和管理服务对象，广泛征求市畜牧局领导班子在“四风”方面是否存在问题、存在什么样的问题的意见和建议。在征求意见过程中，市畜牧局活动办紧扣“四风”这一主题，多方听取、认真收集、扎实开展、注重实效。

    二、征求到意见

    到目前为止，市畜牧局党的群众路线教育实践活动办公室共收到对领导班子意见15条，现将其汇总如下：

    1、理论学习不够深入。在政治理论学习中，浮在上面，做一般理解，深入学习思考少，往往把学习文件浏览一下，没有真正研读文件、分析文件、掌握文件的内涵。谈思想、谈交流、谈感想、谈看法、谈认识、联系工作实际方面少，理论与实践存在“两张皮”的现象。

    2、会议、文件印发和上级文件转发较多，文件转发后未及时落实。下基层调研了解的较少，存在指示精神与实际工作有差距，比如10点通知，12点要调查数字等。市畜牧局印发文件和到县区检查工作的任务很多，造成基层疲于应付，不落实、不务实、降低标准、不注重实际的现象；同时转发的文件多了、应付性推脱责任性检查多了，县区畜牧局心理上有反感情绪，影响工作积极性。

    3、执行党员干部廉洁自律规定把关不严，在坚持学习党员干部廉洁自律的有关规定和自觉用党的纪律约束自己还不够深入，偶有存在把关不严的现象。

    4、服务意识薄弱，深入畜牧兽医基层少，为基层在专业技术等方面切实服务不多，指导培训少。应多谋化畜牧业发展的大事、要事，如多谋化畜产品质量安全、重大动物疫病防控、畜牧兽医综合执法、农牧循环经济发展等方面的问题，少一些例行检查和应付。

    5、群众意识不够强，也经常下基层调研，但主动性不强、不够深入，有时候只注重了解自己想要了解的问题，未能完全做到“从群众中来，到群众中去”，为民服务的宗旨有待加强、

    6、与职工谈心少，交流少，与职工之间缺少有效的沟通，有时对职工提出的建议和意见，没有经过充分考虑，就给予一定的答复，存在没有充分考虑到可行性和可操作性的现象。有时对一些问题没有很好的征求职工的意见。

    7、有时在工作中碰到公车调试有困难，就不坐公共交通前往。

    8、在业务指导、检查评比过程中，坚持实事求是的情况不够好。

    9、依据有关规定，局机关人员到各县区出差的住宿费用，建议不再留给各县区，因为有些县已规定帐上不得显示住宿费。

    10、在落实国家惠农惠牧政策、项目过程中，应坚持到群众中去，公平、公正、公开，不要搞内定，把国家的好政策、好项目落实好、执行好，真正推动全市畜牧业和谐健康发展。

    11、工作方面。有时有些工作，只为了尽快完成，而没在做到最好，有时没有以高标准严要求对待工作。

    12、工作中缺乏苦干实干精神，有拈轻怕重、安于现状，不愿意吃苦受累、出力动脑，不愿意深入思考谋划的现象。

    13、思想松懈，进取心减弱。

    14、有时有浪费现象，工作讲排场，不计成本，小事大做，在公务接待中，虽然注意节约，但和“光盘”的要求还有一定距离。

    15、机关公文印刷发送存在浪费现象，应尽量通过电子政务系统、网络等形式传递文件简报，减少纸质公文。

   三、征求到的建议

    到目前为止，市畜牧局活动办共收到对领导班子建议15条，现将其汇总如下：

    1、继续坚持实事求是，扎扎实实的工作作风；

    2、继续保持良好的作风、不攀比、不等不靠，实实在在做人，踏踏实实做事；

    3、继续保持艰苦朴素的优良作风；

    4、调查研究生猪生产链条利益分配问题，研究减少养殖风险对策；

    5、加大对重大问题的协调力度，多给基层单位和养殖户政策支持；

    6、经费向基层倾斜，多提供技术支撑，加大基层技术人员培训力度；

    7、深入理论学习和业务专业知识学习，把学习与实践紧密结合一起，提高全面素质，强化进取意识，大力发扬奋发有为的工作作风。

    8、对工作高标准要求，狠抓工作的落实，不停留在工作表面。

    9、深入基层，服务于“三农”。

    10、做决策前，针对问题，深入调查研究，结合实际，能做到决策接地气，可操作性强。

    11、通过各种方式多与职工沟通，多听取群众意见。

    12、做些与工作实际贴近的科学研究和技术推广。

    13、克服享乐主义思想，根据工作需要随时出差，出差不超标。

    14、组织活动要不讲排场，按规定标准安排餐饮，做好“光盘行动”。

    15、按照党员干部廉洁自律的规定，做好表率。

    四、立行立改举措

     市畜牧局党的群众路线教育实践活动开展以来，在学习教育、征求意见的基础上，坚持教育与实践相结合，贯彻立行立改的指导思想，发现工作作风方面的问题，深入分析原因，认真研究解决措施。

    一是进一步规范上下班制度，改进工作作风。市畜牧局始终重视上下班制度的落实，但在教育实践活动开展以后，发现部分干部职工仍有不严格要求自己，工作松懈的表现，为此，局出台了《关于进一步加强工作纪律的通知》，规定了上下班考勤制度，并在局办公楼安装头像采像仪，利用科技设备解决上下班考勤问题，考勤情况按月公布，与一定的奖励和惩罚措施挂勾。并有专门人员和科室负责登记和汇总。

     二是开展学习大讲堂活动，建设学习型机关。为解决教育实践活动中发现的干部职工政治修养不高、知识结构更新慢、业务能力需进一步提高、工作成效有待加强等问题，市畜牧局在畜牧系统开展创建学习型组织大讲堂活动。大讲堂的主讲人为局领导班子成员、各科室、局属二级机构主要负责人和副高级以上职称的技术人员，授课题目自定，内容紧密结合自己的学习、工作和思想实际，深入浅出、明白晓畅、入情入理、健康向上，给人启迪，发人深思，使干部职工受到教育。为保证学习大讲堂的落实，局长带头讲课，由机关党委列出年度计划表，每个月的第二个星期五和第四个星期五如期举行，局系统全体干部职工参加。

    三是落实领导干部定点联系基层制度。为深入践行群众路线，进一步密切联系群众，推动党风政风转变，按照市委相关要求，息县朝阳牧业公司等6个基层单位被确定为市畜牧局领导干部定点联系基层联系点。截止目前，我局领导干部均已深入蹲点调研，掌握真实情况，帮助基层破解难题，努力为群众排忧解难，把改进作风延伸到群众家门口。

    活动开展以来，市畜牧局坚持问题导向，紧密结合本单位工作实际，边学习、边查找、边改进，对领导班子在学习教育、听取意见过程中查找出来的“四风”方面的突出问题，即知即改、小有小改、大有大改，不推诿、不扯皮、不敷衍，从群众所思所盼的地方做起、从群众所恨所痛的地方改起，让群众看到变化、见到实效。

     征求意见建议是开展党的群众路线教育实践活动重要的阶段，意见征求的广泛不广泛、全面不全面、深入不深入、针对性强不强，直接关系到活动是否能扎实开展，是否能取得实效。市畜牧局活动办将把征求意见建议贯穿始终，继续扩大征求意见范围，采取更多的方式，努力将市畜牧局领导班子存在的“四风”问题找得更全面、更准确、更有针对性。

 

                         2014年4月18日